Este trabalho tem como objetivo analisar o papel do Estado brasileiro na promoção da habitação social por meio da atuação dos Institutos de Aposentadoria e Pensões (IAPs), com ênfase nas ações do Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Industriários (IAPI) na cidade de Salvador (BA). A pesquisa, de natureza qualitativa e abordagem dedutiva, utilizou revisão bibliográfica e análise documental para investigar como as políticas habitacionais fomentadas pelos IAPs contribuíram para a ocupação urbana e a formação do bairro do IAPI, a partir da implantação do Conjunto Residencial Salvador (CRS), em 1952. O estudo evidencia que, ao intervir na produção habitacional, o Estado assumiu um papel ativo na organização do espaço urbano, rompendo com a lógica predominante do mercado privado. As ações dos IAPs, especialmente durante os governos Vargas e Dutra, consolidaram um modelo de habitação popular que, embora limitado em escala, teve forte impacto simbólico e urbanístico. O caso do IAPI em Salvador demonstra como a política estatal de habitação pode funcionar como instrumento de transformação urbana e inclusão social.