O Planejamento urbano, com participação comunitária, ganha abertura com o processo de democratização do Brasil, no final do regime militar. Leis foram elaboradas para garantir essa participação e discursos participativos são mais enfatizados. Esse trabalho é uma pesquisa exploratória que visa analisar o processo de participação popular na primeira etapa da elaboração do Plano de Bairro para Nova Constituinte, bairro este localizado na área suburbana da cidade de Salvador e caracterizado como uma Área de Especial Interesse Social (AEIS). Para tanto, juntamente com a observação dos problemas do bairro, através de uma incursão histórica da sua evolução urbana, analisa-se o processo que gerou a proposta de elaboração do referido plano, as estratégias da equipe responsável por esta elaboração junto à comunidade local, bem como as dificuldades e os avanços obtidos. Esta monografia subdivide-se em cinco capítulos. O primeiro discute o Planejamento Urbano Participativo no Brasil, através de uma leitura histórica. O segundo aborda o Plano de Bairro no contexto do Planejamento Participativo. O terceiro demonstra o itinerário deste estudo de caso, demonstrando também a metodologia adotada para tal pesquisa. Já o quarto capítulo traz as etapas iniciais do Plano de Bairro de Nova Constituinte, caracterizando também esta localidade e localizando-a no contexto soteropolitano. O quinto e último capitulo, menciona o recorte da participação comunitária na primeira etapa deste Plano, fazendo uma reflexão sobre sua proposta e sobre a realidade da população local. Por fim, críticas são lançadas e sugestões são indicadas para a continuidade das etapas.