Este trabalho é resultado de uma pesquisa que investigou as práticas de gestão do Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica na modalidade de Educação de Jovens e Adultos – PROEJA, efetivadas no âmbito do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Baiano - IF Baiano, no decurso da primeira década do Programa que constitui o período entre a promulgação do Decreto 5.478/2005 até o ano de 2015, visando compreender a sua contribuição para a consolidação de políticas institucionais e orientadoras das práticas pedagógicas e administrativas da EJA nesse Instituto. A pesquisa resultou na elaboração desse Documento Referencial, tendo em visa a superação da ideia de Programa, e o fomento ao trabalho com a EJA no referido Instituto, assumindo os desafios dessa modalidade com a perspectiva do direito à educação pelos jovens e adultos, para além do PROEJA. Isso se apresenta como objeto central do estudo em que perpassamos pelos aspectos históricos da Educação Profissional (EP) e da EJA no Brasil, e suas interfaces com a criação do IF Baiano e as práticas de gestão do PROEJA neste contexto. Além da pesquisa documental realizada, foi feita uma pesquisa Bibliográfica, tendo como referências os trabalhos de Paiva (2003) Ventura, Rumert e Ventura, Frigotto, Ciavatta e Ramos, Moura dentre outros. Na perspectiva da gestão educacional, as discussões se amparam em Lück, Veiga, Sander, Machado e Oliveira, Paro e Toro. Para consecução dos objetivos, foi realizado um estudo de caso de cunho qualitativo e com abordagem fenomenológica, lançando mão de múltiplos dispositivos para a pesquisa de campo como entrevistas, questionários, relatos e análise documental, amparando a opção estratégica nas orientações metodológicas de Creswell e Robert Yin, as quais fundamentam as escolhas da abordagem e dispositivos adotados. A síntese do processo descrição-compreensão-proposição culminou, à guisa de produto, na construção desse Documento Referencial para a criação do Conselho Institucional da Educação de Jovens e Adultos do IF Baiano - CONSEJA, como alternativa de gestão partilhada, por meio de um colegiado, conducente de decisões coletivizadas à luz da escuta sensível e reflexiva que transcendam os gabinetes e contemplem todos os envolvidos com a EJA